Perubahan pada adopsi antar negara harus mengutamakan kebutuhan anak-anak
adopsi
Perdana Menteri Tony Abbott telah merilis Laporan Komite Antar Departemen Adopsi Antar Negara dan mengumumkan perubahan untuk "memungkinkan lebih banyak orang menemukan keluarga" - tetapi tidak memenuhi kebutuhan anak-anak. Permainan kata ini lebih penting daripada kelihatannya.
Konvensi Hak-Hak Anak dengan jelas mengatakan minat anak-anak harus selalu didahulukan. Meskipun adopsi dapat menjadi hasil yang baik untuk beberapa anak, itu bukan layanan untuk membantu orang memiliki keluarga.
Dengan mengalihkan tujuannya dari anak-anak menjadi adopter, Abbott telah membuka pintu menuju sistem yang dipimpin oleh permintaan. Karena potensi penyalahgunaan, adopsi perlu ditangani dengan hati-hati: bagaimana kita memikirkannya, membicarakannya, dan menindaklanjutinya.
Hanya 40 dari 89 halaman laporan yang dirilis untuk umum. Laporan ini mencakup masalah adopsi antar negara dengan baik dan rekomendasi umumnya positif tetapi menimbulkan beberapa pertanyaan yang harus dijawab.
Siapa yang diuntungkan dari 'lebih murah, lebih cepat, lebih mudah'?
Abbott telah berjanji untuk membuka program dengan serangkaian negara baru yang akan lebih murah, lebih cepat dan lebih mudah. Dalam pengajuan kami kepada komite, Profesor Denise Cuthbert dari RMIT, Profesor Emerita Marian Quartly dari Monash University dan saya sendiri menguraikan mengapa ini adalah ukuran kinerja yang buruk yang tidak memberi tahu kita apa-apa tentang hasil untuk anak-anak.
Pembukaan langsung program dengan Afrika Selatan direkomendasikan. Pekerjaan yang dilakukan pada program ini (dan lainnya) dilakukan di bawah pemerintahan sebelumnya, yang dipimpin oleh Departemen Kejaksaan Agung dan didukung oleh Komite Penasihat Adopsi Nasional InterC InterCry, yang dihapuskan pada November 2013.
Sementara kekhawatiran tentang kurangnya dukungan kesejahteraan dan alternatif nyata bagi kaum miskin, para ibu berkulit hitam masih belum terselesaikan, Afrika Selatan setidaknya telah meratifikasi Konvensi Perlindungan Anak dan Kerja Sama dalam hal Adopsi Antar Negara.
Konvensi ini hanya memberikan perlindungan minimum bagi anak-anak dan hak-hak mereka. Kenyataannya banyak dari bagaimana konvensi itu beroperasi dalam praktiknya diarahkan untuk mendukung negara-negara untuk menjadi patuh. Ini berarti kompromi dibuat untuk memfasilitasi adopsi sementara itu.
Negara-negara lain yang disebutkan dalam laporan ini adalah AS, Kenya, Bulgaria, Latvia, Polandia, Kamboja, dan Vietnam. Perdagangan manusia adalah masalah yang diketahui di Kamboja dan Vietnam. Meskipun Vietnam sekarang telah meratifikasi konvensi tersebut, sebuah laporan UNICEF mengidentifikasi masalah termasuk pembayaran dari calon orang tua di atas biaya yang sebenarnya diperlukan, kemiskinan dan kurangnya layanan untuk anak-anak penyandang cacat.
Kenya, bukan tanpa masalah juga, mengharuskan pengadopsi untuk tinggal di sana setidaknya selama tiga bulan, tetapi dapat memakan waktu hingga sembilan. Bulgaria memiliki jumlah anak-anak Roma yang tidak proporsional dalam sistem adopsi, yang menunjukkan ketidaksetaraan yang serius untuk Roma di Eropa, dan Polandia memberikan preferensi kepada anak-anak keturunan Polandia. Masing-masing negara memiliki batasan, biaya, dan persyaratannya sendiri.
Komite mengakui bahwa mungkin tidak akan bisa berbuat apa-apa tentang jumlah sebenarnya anak yang tersedia tetapi berharap untuk membuat pengalaman yang lebih baik bagi pengadopsi.
Sangat menyenangkan bahwa dukungan pasca adopsi ada di atas meja, tetapi saya agak bingung tentang apa yang sebenarnya diusulkan. Dukungan pasca adopsi sangat berbeda dengan mendukung orang yang menjalani proses adopsi dan kunjungan pasca adopsi yang diperlukan dalam 12 bulan setelah seorang anak ditempatkan.
Dukungan pasca adopsi yang lebih banyak didanai, termasuk kunjungan ke para profesional yang terampil, sangat dibutuhkan untuk keluarga, terutama ketika menyangkut tanggung jawab Dunia untuk anak-anak yang lebih tua dan berkebutuhan khusus.
Agenda siapa yang dilayani?
Adopte telah menyerukan akses yang lebih baik ke berbagai layanan independen, termasuk di negara kelahiran mereka, jika dan ketika mereka membutuhkannya. Membayar untuk ini bukan pada agenda pemerintah.
"Lebih murah" belum tentu merupakan hasil dari perubahan. Pemerintah saat ini menyerap banyak biaya adopsi antar negara, dan ini tidak akan menjadi masalah jika adopsi antar negara diprivatisasi di Dunia. Bahkan dengan harga murah-basement, adopsi akan menelan biaya Worldns lebih banyak.
Tidak mungkin ada satu agensi jika adopsi dialihdayakan. Sebaliknya, perbedaan dan persaingan antara negara bagian dan lembaga lebih mungkin terjadi. Biaya pra dan pasca adopsi akan dialihkan dari pemerintah ke orang tua.
Bukan rahasia lagi bahwa agenda politik sesungguhnya adalah untuk mengubah Worldns ke arah mengadopsi anak-anak dari pengasuhan. Itu lebih murah daripada asuh yang dibiayai pemerintah dan menyediakan layanan untuk keluarga yang kesulitan. Jadi akankah adopsi antar negara benar-benar lebih murah, lebih cepat, lebih mudah?
Artikel ini pertama kali muncul di The Conversation. Patricia Fronek adalah dosen senior di Sekolah Layanan Kemanusiaan dan Pekerjaan Sosial di Griffith University.